पाकिस्तान-चीन ने सीमा प्रबंधन मजबूत करने के लिए संयुक्त सीमा आयोग को किया सक्रिय

इस्लामाबाद (नज़राना टाइम्स): पाकिस्तान और चीन ने पाकिस्तान-चीन बाउंड्री जॉइंट कमीशन को औपचारिक रूप से सक्रिय कर दिया है। इसके साथ दोनों देशों को अपनी साझा सीमा से जुड़े व्यावहारिक मामलों के प्रबंधन और समन्वय के लिए एक नियमित संस्थागत व्यवस्था मिल गई है।

आयोग की पहली बैठक इस्लामाबाद स्थित पाकिस्तान के विदेश मंत्रालय में हुई। बैठक की संयुक्त अध्यक्षता चीन के विदेश मंत्रालय के सीमा एवं समुद्री मामलों के विभाग के उप महानिदेशक ली या और पाकिस्तान के विदेश मंत्रालय में चीन मामलों के महानिदेशक बिलाल महमूद चौधरी ने की।

पाकिस्तान के विदेश मंत्रालय के अनुसार, आयोग का उद्देश्य सीमा प्रबंधन, संयुक्त सीमा सर्वेक्षण, व्यापारिक आवाजाही और दोनों देशों के लोगों के बीच संपर्क से जुड़े मामलों में सहयोग को मजबूत करना है।

2013 के समझौते के तहत आयोग

इस आयोग की व्यवस्था 2013 के बाउंड्री मैनेजमेंट सिस्टम समझौते के तहत की गई थी। यह समझौता तत्कालीन चीनी प्रधानमंत्री ली केकियांग की इस्लामाबाद यात्रा के दौरान हुआ था। समझौते के अनुच्छेद 45 में सीमा प्रबंधन से संबंधित व्यवस्थाओं के कार्यान्वयन की निगरानी के लिए एक संयुक्त आयोग स्थापित करने का प्रावधान है।

इस व्यवस्था के तहत पाकिस्तान और चीन के अधिकारी सीमा के निरीक्षण और रखरखाव, संयुक्त सर्वेक्षण, सीमा चिह्नों, सीमा-पार सुविधाओं तथा सीमावर्ती क्षेत्रों में उत्पन्न होने वाले व्यावहारिक मुद्दों पर समन्वय कर सकेंगे।

आयोग खुंजेराब दर्रे के जरिए लोगों और व्यापारिक आवाजाही से जुड़े मामलों में भी नियमित समन्वय का ढांचा उपलब्ध कराएगा। खुंजेराब पाकिस्तान और चीन के बीच व्यापार तथा यात्रा के लिए एक महत्वपूर्ण जमीनी मार्ग है और चीन-पाकिस्तान आर्थिक गलियारे (CPEC) से जुड़ी कनेक्टिविटी के लिए भी महत्वपूर्ण है।

1963 के सीमा निर्धारण आयोग से अलग

नया सक्रिय किया गया आयोग 1963 के चीन-पाकिस्तान सीमा समझौते के बाद गठित संयुक्त सीमा निर्धारण आयोग से अलग है।

1963 के बाद बनाया गया आयोग सर्वेक्षण, सीमा चिह्नों और नक्शों सहित एक विशेष सीमा निर्धारण प्रक्रिया के लिए स्थापित किया गया था। इसके विपरीत, मौजूदा आयोग 2013 के समझौते के तहत काम करता है और इसका उद्देश्य वर्तमान सीमा व्यवस्थाओं से जुड़े व्यावहारिक मामलों के नियमित प्रबंधन के लिए एक स्थायी संस्थागत ढांचा उपलब्ध कराना है।

इसलिए इस कदम को किसी नए क्षेत्रीय समझौते की बातचीत के बजाय मुख्य रूप से प्रशासनिक और सीमा-प्रबंधन व्यवस्था के रूप में देखा जा रहा है।

भारत ने फिर जताई आपत्ति

भारत ने नए सक्रिय किए गए आयोग पर आपत्ति जताई है और अपना पुराना रुख दोहराया है कि वह पाकिस्तान-चीन सीमा व्यवस्थाओं को मान्यता नहीं देता, क्योंकि इनमें ऐसे क्षेत्र भी शामिल हैं जिन पर भारत अपना दावा करता है।

भारत का विदेश मंत्रालय लंबे समय से 1963 के चीन-पाकिस्तान सीमा समझौते को अवैध और अमान्य बताता रहा है। नई दिल्ली का आधिकारिक रुख है कि जम्मू-कश्मीर और लद्दाख भारत के अभिन्न अंग हैं।

भारतीय विदेश मंत्रालय के प्रवक्ता रणधीर जायसवाल ने भी आयोग से जुड़ी रिपोर्टों के बाद नई दिल्ली की आपत्ति दोहराई और इस व्यवस्था के कानूनी आधार को खारिज किया।

दूसरी ओर, पाकिस्तान भारत की आपत्तियों को खारिज करता है। 15 जनवरी 2026 को पाकिस्तान के विदेश मंत्रालय ने कहा था कि पाकिस्तान और चीन के द्विपक्षीय समझौतों पर टिप्पणी करने का भारत को कोई अधिकार नहीं है। इस्लामाबाद ने जम्मू-कश्मीर और लद्दाख के संबंध में अपना अलग आधिकारिक रुख भी दोहराया था।

इस प्रकार संबंधित क्षेत्रों को लेकर भारत, पाकिस्तान और चीन के अलग-अलग दावे और आधिकारिक रुख बरकरार हैं। नया सक्रिय किया गया आयोग पाकिस्तान और चीन को सीमा से जुड़े व्यावहारिक मामलों के प्रबंधन के लिए एक संस्थागत मंच प्रदान करता है, जबकि व्यापक क्षेत्रीय दावे विवादित बने हुए हैं।